Nueve claves del veto migratorio de Donald Trump

Un centenar de pasajeros retenidos en aeropuertos estadounidenses, protestas en las calles, jueces en pie de guerra, legisladores demócratas y republicanos indignados, líderes internacionales pidiendo explicaciones... De todas las órdenes ejecutivas que Donald Trump ha firmado en su primera semana en la Casa Blanca el veto migratorio es, sin duda, la que más caos ha desatado.

Esto es lo que se sabe hasta ahora:

¿Qué medidas incluye la orden ejecutiva de Trump?

El decreto ley aprobado el viernes suspende la concesión de visados durante 90 días a siete países de mayoría musulmana -Libia, Sudán, Somalia, Siria, Irak, Yemen e Irán- al considerar que tienen un historial terrorista. También se prohíbe la entrada de refugiados sirios de manera indefinida y del resto de países del mundo durante 120 días.

¿Por qué Trump ha elegido estos países?

La Casa Blanca apeló al "interés nacional" para evitar actos de terrorismo. "El deterioro de las condiciones en ciertos países debido a la guerra, conflictos, desastres e inestabilidad civil incrementa la posibilidad de que los terroristas usen todos los medios posibles para entrar en Estados Unidos", se explica en el texto de la orden ejecutiva. Siria, Libia, Yemen, Irak y Somalia se encuentran sumidos en guerras o conflictos internos, pero no así a Sudán o Irán.

En cambio, ninguno de los autores de atentados recientes en Estados Unidos provenía de estos países. Los secuestradores de los aviones en los atentados del 11-S procedían de Arabia Saudí , Emiratos Árabes Unidos, Egipto y Líbano, y ninguno de estos países está en la lista.

Más recientemente, los autores del atentado de Boston procedían de Chechenia (Rusia), y los del tiroteo de San Bernardino fueron un estadounidense y una mujer originaria de Pakistán.

El New York Times especula con una posible explicación: Trump no ha hecho negocios en ninguno de los países designados, mientras que sí tiene o ha tenido intereses en Arabia Saudí o Egipto.

¿La orden menciona específicamente el veto a musulmanes?

Esa es una de las claves del debate. La medida no habla de religión, pero se dirige a países en los que la población es entre el 95% y el 99% musulmana. Trump ha salido al paso asegurando que "no es una prohibición contra los musulmanes", sino "sobre el terrorismo y para mantener seguro nuestro país".

Sin embargo, desde su partido le han advertido que esta identificación de Islam y terrorismo envía el mensaje de que "EE.UU. no quiere que los musulmanes vengan a nuestro país". "Por eso, tememos que esta orden ejecutiva pueda hacer más para ayudar al reclutamiento de terroristas que para mejorar nuestra seguridad", han señalado los senadores John McCain y Lindsey Graham en un comunicado conjunto.

¿Son medidas temporales?

El gobierno estadounidense ha explicado que la orden estará vigente hasta que se establezcan nuevos mecanismos de vigilancia, por lo que se prevé que la situación se revierta en los plazos señalados más arriba. El mandatario ha remarcado que EE.UU. volverá a "emitir visados a todos los países una vez estemos seguros de que hemos revisado e implementado las políticas más seguras durante los próximos 90 días".

¿Cómo me afecta si tengo una green card o permiso de residencia en EE.UU.?

En un primer momento el Gobierno de EE.UU. advirtió que si procedes de alguno de los siete países señalados y, pese a tener permiso de residencia, abandonas EE.UU. por negocios, placer u otras razones, en principio, no podrías volver a entrar.

Sin embargo, Reince Preibus, jefe de gabinete del presidente de EE.UU., ha matizado este domingo que el veto temporal no afectará a quienes poseen la tarjeta de residente permanente o green card, si bien tendrán que someterse a un mayor escrutinio. (La green card reconoce el derecho a vivir y trabajar en Estados Unidos y posteriormente a solicitar la ciudadanía).

Como ejemplo ha señalado que los residentes que “van y vienen” a esos países tendrán que dar más explicaciones si quieren regresar. Aunque, en principio, si no tienen antecedentes significativos ni vínculos con el terrorismo, podrán entrar al país tras los controles.

Sin embargo, las explicaciones de Preibus no han aclarado cuál es el criterio exacto de aplicación de la orden ejecutiva y el caos sigue reinando en muchos aeropuertos. Horas más tarde, el secretario de Seguridad Nacional en un comunicado ha explicado que el permiso de residencia permanente será un factor "determinante" a la hora de valorar los casos.

¿Cómo me afecta si soy estadounidense y viajo a los países afectados?

En principio, si algún ciudadano originario de los siete países 'vetados' tiene la nacionalidad estadounidense no se verá afectado por la medida. Pero, si viaja a alguno de estos estados, los funcionarios de aduanas tendrán "autoridad discrecional" para someter a estas personas a un mayor escrutinio. Así lo ha explicado Preibus: "Si eres un ciudadano que viene y va a Libia (uno de los países vetados), es probable que te sometan a más preguntas cuando llegas al aeropuerto".

¿Cómo me afecta si tengo doble nacionalidad?

También reina la confusión sobre si los ciudadanos con dos nacionalidades -una de ellas de uno de los países vetados, por ejemplo de Gran Bretaña e Irán o Italia y Somalia- pueden o no entrar a Estados Unidos. Según las primeras indicaciones, estas personas se quedarían fuera durante los próximos 90 días a no ser que su segunda nacionalidad fuese la estadounidense. Los gobiernos europeos ya han reaccionado ante este anuncio y han pedido aclaraciones a la Administración Trump.

No obstante, la Asociación de Transporte Aéreo Internacional ha comunicado a sus aerolíneas que aquellos que tengan doble pasaporte y uno de ellos sea de un país 'aceptado' sí pueden acceder al país. Por otra parte, el Gobierno canadiense ha afirmado que ha mantenido una serie de conversaciones con la Casa Blanca en las que se le ha aclarado que los ciudadanos canadienses con doble nacionalidad y los residentes permanentes en Canadá procedentes de los países afectados no están afectados por la prohibición. El Gobierno de EE.UU. no ha confirmado esta decisión y se desconoce si será extensible a otros estados.

¿Qué han dicho los tribunales?

La jueza Ann M. Donnelly, del Tribunal del Distrito Federal de Brooklyn (Nueva York), dictó que los refugiados u otras personas afectadas por la medida y que llegaron a aeropuertos de EE.UU. tras emitirse el decreto no pueden ser deportados a sus países. Tras el dictamen de la magistrada, jueces federales en Alexandria (Virginia), Seattle (Washington) y Boston (Massachusetts) adoptaron decisiones similares.

El Departamento de Seguridad Nacional (DHS) ha insistido este domingo en que aplicará la orden de Trump, pero ha asegurado que "cumplirá los mandatos judiciales".

Además, fiscales generales de 16 estados del país norteamericano -entre ellos California, Nueva York y Pensilvania- han condenado "la orden ejecutiva inconstitucional, anti-estadounidense e ilegal del presidente Trump".

¿A cuántas personas afecta el veto?

Según cálculos de la web de investigación periodística ProPublica basados en datos estadísticos, unos 500.000 ciudadanos de esos siete países han recibido una tarjeta de residencia permanente o green card durante la última década por lo que tendrán que vigilar sus viajes a los denominados “estados terroristas”.

Si la orden finalmente afecta a quienes tengan doble nacionalidad entonces habría más de cien millones de personas afectadas en todo el mundo. Sin ir más lejos el reconocido atleta y campeón olímpico Sir Mo Farah, nacido en Somalia, pero con nacionalidad británica, ha expresado su temor a que no le dejen entrar en Estados Unidos, donde viven sus hijos y donde habitualmente entrena.

Los artistas de Hollywood también están bajo el punto de mira y decenas de ellos podrían verse privados de acudir a la ceremonia de los Óscar que se celebrará este 26 de febrero. Asghar Farhadi y Taraneh Alidoos, cineasta y actor iraníes nominados por El viajante, ya han anunciado que no irán a Los Ángeles en protesta, han dicho, por una restricción “racista”. Información de RTVE.